您所在的位置:落坳网>军事>「彩虹在线娱乐平台」中国人均碳排放量高?看历史累积才有意义

「彩虹在线娱乐平台」中国人均碳排放量高?看历史累积才有意义

  • 2020-01-11 15:41:34
  • 作者: 匿名 阅读:1492

「彩虹在线娱乐平台」中国人均碳排放量高?看历史累积才有意义

彩虹在线娱乐平台,【文/科工力量 柳叶刀】

当地时间12月11日,美国《时代》周刊公布了该杂志2019年的“年度风云人物”,16岁瑞典“环保少女”格雷塔·通贝里被选中,成为迄今为止最年轻的《时代》年度风云人物。

正如《时代》周刊所说的那样,虽然格雷塔·通贝里没有应对气候变化的“灵丹妙药”,但她“成功引起了世界对这一问题的态度转变”。“全球变暖”问题越来越多的引起人们的关注,而该问题的实质是如何做到“碳减排”。

“人均历史积累碳排放”与“人均碳排放” 谁能理清各国减排责任

自18世纪后半叶以来,人类社会开始进入大量使用化石燃料的工业时代。特别是自1850年以来,人类使用化石燃料的规模迅速增加,化石燃料的温室气体(包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物等)急剧增加。

根据政府间气候变化专门委员会(ipcc)第五次报告,如果要在大于66%的概率条件下,将人为二氧化碳单独引起的升温限制在2摄氏度(相对于1861~1880年)以内,则需要将1861~1880年以来所有人为二氧化碳累计排放量限制在790gtc。

在历届的气候大会上,发达国家与发展中国家双方该承当多少“碳减排”责任,一直是争论的焦点。从发展的动态过程看,发达国家碳排放总量和人均排放量都已经过了峰值点,在近几年呈现缓慢下降趋势。

中国作为人口大国,人均排放量随着温室气体排放总量的提高也在迅速增加,2010年升至g20国家的平均水平,到2016年,中国人均温室气体排放为8.8吨二氧化碳当量,比g20国家平均值高17%。可见,“排放总量大但人均排放低”已经不适合描述中国,但这并不是发达国家推卸“碳减排”责任的借口。

主要国家人均温室气体排放(2016年) 单位:吨二氧化碳当量

1997年,巴西政府提出的“巴西案文”给出了累计排放的概念,该案文估算了不同国家地区的排放源对全球气候变化的相对贡献,强调由于温室气体在大气中有一定的寿命期,全球气候变化主要是发达国家自工业革命以来200多年间温室气体的排放造成的。

美国学者smith更是早在1992年指出,温室气体排放引起全球变暖是因为地球暴露于这些气体之中造成的后果,但瞬时排放强度对于变暖的作用相对较小,讨论各国的责任最好是比较按时间累计的历史总排放量。(参考文章:allocating responsibility for global warming:the natural debt index)

smith还提出自然债务指数的概念,即将各国温室气体排放的历史数据以这些气体在大气的存留时间为权重加成,在平均分配到各国的人口,这是人均温室气体历史累积概念雏形。

与人均历史累积碳排放相比,发达国家提出的“人均趋同”、“祖父原则”、和按gdp比例分配等原则虽从不同角度量化了碳排放权益分配的理念,便于实际操作执行,却忽视了历史排放对当前温室气体浓度升高的巨大影响。

中国、欧盟、伞形集团在1900~2010年化石燃料碳排放总量(a)、人均碳排放量(b)、人均历史累积碳排放(c)对比图 注:欧盟方面选择英国、德国、法国、意大利、西班牙五国;伞形集团包括美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、乌克兰、挪威

对比发现,在1990至2010年间,中国碳排放总量已经向伞形国家逼近,人均碳排放则与欧盟主要排放国接近。近20年来,欧盟主要排放国和伞形集团总量和人均都有缓慢下降趋势。但是从人均历史累积碳排放的角度看,从1900年起,欧盟与伞形集团一直高于中国。至2010年,我国每人历史累积排放只有0.406tc,伞形集团和欧盟达到3.989tc和1.813tc,通过人均历史累积碳排放对比,发达国家在历史排放问题上负有很大责任。(参考自中国科学院地理科学与资源研究所研究员戴君虎:《人均历史累积碳排放3种算法及结果对比分析》)

签订气候公约 “共同但有区别责任”成争议重点

目前,与气候有关的国际环境法,主要发端于1992年6月4日在巴西里约热内卢通过的《联合国气候变化框架公约》(下文简称《气候公约》)以及1997年12月在日本京都由《气候公约》参加国第三次会议制定的《京都议定书》, 后者是前者的补充条款。

《气候公约》是世界上第一个全面控制二氧化碳排放以应对全球气候变暖的国际公约,也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行合作的一个基本框架。该公约将各参与国划分为附件i和附件ii国家,附件i大多以发达国家为主,而附件ii则是发展中国家,规定发达国家应该率先作出减排承诺。

由于发展的阶段不同,发达国家很早就已经工业化,在此过程中已经产生积累了大量的温室气体。而发展中国家正在工业化的道路上,未来一段时间还将保持较高的碳排放。所以《气候公约》把“共同但有区别责任”确定为不同国家的减排与发展的原则。简单而言,发展中国家和发达国家都要为碳减排努力,但是发达国家由于历史排放需要承担更多的责任。

公约指出全球温室气体排放发达国家需要负主要责任,而发展中国家仍需以发展经济为主 来源:《联合国气候变化框架公约》

由于《气候公约》没有规定强制性的温室气体减排义务,为了对其进行完善,《京都议定书》制定了具体实施细则,为《气候公约》附件i缔约方设定了具体的减排指标和执行时限,以此加强《京都议定书》的法律约束力。但对发展中国家没有提出强制“碳减排”要求也引起发达国家的不满。

现实总是“事与愿违”,由于减排义务和经济发展产生了严重的利益冲突,《京都议定书》的执行效果并不明显,美国、加拿大先后退出议定书,日本、俄罗斯和澳大利亚等发达国家在第一承诺期的温室气体排放量不降反升,并且表示无意愿加入第二承诺期,即便是欧盟,对加入议定书第二承诺期的态度也十分消极。

公约影响经济发展 美国“退群” 建立新方案

美国曾于1998年签署了《京都议定书》,但在2001年3月,美国布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体义务”为借口,宣布拒绝批准《京都议定书》。

当然,美国并不是完全拒绝减排,而是提出了一套自己的行动方案——《晴朗天空和全球气候变化行动》,即在不损伤经济增长能力的情况下,降低单位gdp温室气体的排放强度。当时美国的目标是2002-2012年间将温室气体排放强度降低18%,大致由2002年的0.671kgco2/美元gdp,降低至2012年的0.554 kgco2/美元。这样的减排模式对经济的影响小,相对缓和。

单位gdp温室气体的排放强度方案对美国有利,在gdp不断增加、二氧化碳变量较小的情况下,单位gdp温室气体的排放强度减少 来源:世界资源研究所

发达国家总体上单位gdp的co2排放量较低,而发展中国家较高,因为发展中国家相对发达国家存在较多的高耗能产业和低水平生产工艺。

中国在此后的碳减排方案中采用了减少单位gdp的co2排放量的方案,在国内部分人出于所谓“公正”的目的,不同意这一套方案,认为该方案不能降低co2总量的排放。但是追溯历史,这种方案并非是中国最先提出,而是美国政府最先设计出来。

逼迫他国承担减排责任 法国祭出“碳关税”

因为《定都议定书》只对发达国家的碳减排做出具体要求,考虑到发展中国家的经济水平,并没有对发展中国家的碳减排做出规定。但是随着中国、印度等体量较大的发展中国家经济实力的增长,发达国家对发展中大国不承担碳减排责任产生了“抱怨”。在2005年后,法国打算对中国在内的不实施碳减排交易限额的国家征收碳关税。

2006年,法国前总统德维尔潘在肯尼亚罗毕召开的第12届联合国气候大会上提出“碳关税”概念,他建议对没有签署《后京都议定书》的国家工业产品征收附加税。

2007年1月,法国政府要求美国签署《京都议定书》和《后京都议定书》,警告美国若不签署该协定,将会对来自其国家进口产品课征商品进口税。2009年6月,法国前总统萨科齐将碳关税的讨论升级,建议若哥本哈根气候大会没有达成一致,则考虑将“碳关税”作为一种机制来控制温室气体排放。

法国前总统萨科齐和德国总理默克尔呼吁联合国支持“碳关税” 截图自deutsche welle(德国之声)

这么着急推进“碳关税”,法国也是为自己的利益考虑,因为美国和中国都不在《京都议定书》实际减排之列,欧洲公司却要为碳减排单方面支出资金,所以推行“碳关税”就是要确保进口产品与本国产品承担相同的气候变化缓解成本,间接的让发展中国家承担碳减排责任。

生产者责任制 发展中大国“不必要”的减排责任

在碳减排势在必行的当下,“有多少,谁来减,减多少”是急需解决的问题。目前国际上普遍采用的清单的编制方法来自《ipcc国家温室气体清单指南》,对国家领土范围内产生的温室气体进行核算,即生产者责任制。核算方法为工业、产品使用、农业等活动的能源消耗乘以相应的排放系数。

从生产者角度去核算温室气体,操作方便,数据易得。但是有国家和学者提出异议,因为发达国家为满足其消费需求,通过从发展中国家进口碳密集型产品、转移高碳密集产业来减少碳排放,上面的核算方法对净碳出口国不利。

出口国认为其产品和服务是为了满足进口国的消费需求,其生产过程的碳排放应由进口国承担,在核算本国的碳排放时,应遵循:国家碳排放=国内实际排放+进口碳排放-出口碳排放,即消费者责任制。

实际上,之前加拿大退出《京都议定书》的一部分原因也在于此。dolter b(气候研究专家)就在其论文(casting a long shadow:demand—based accoullting of canada’s greenhouse gasemissions responsibilit)中指出,1995~2005年加拿大作为化石燃料出口国,以生产原则核算的碳排放量明显高于消费者责任制的核算标准。

中国在工业化进程中,大量的生产活动导致了高排放量,这其中有部分通过贸易出口到外国,满足他国需求,导致基于生产责任制的碳排放量核算过高。

气候技术高额成本 发展中国家无力支付

在气候技术转让问题上的“拉锯战”一直持续,发达国家不愿转让气候技术,因为这种低碳技术蕴含着巨大的商业价值。而发展中国家对这些技术需求极为迫切,又无法承担购买成本,双方冲突极为明显。

根据《气候公约》和《京都议定书》规定,发达国家有义务向发展中国家转让气候技术,但是发达国家迟迟不付出行动。其理由是政府无权干涉企业私权,技术转让涉及的权利属于私权。

公约的第四条第9项规定:各缔约方在采取有关提供资金和技术转让的行动时,应充分考虑最不发达国家具体需要和特殊情况 来源:《联合国气候变化框架公约》

值得注意的是,很多学者早已指出《气候公约》和《京都议定书》对气候技术立法语焉不详,导致技术在发达国家向发展中国家转移过程中陷于有法可依,却难以操作的困境。因为难以操作,所以气候技术转让的国际法目前仅集中在私法领域的国际知识产权和国际贸易法。“知识产权保护”与“气候公约法”相比,发达国家肯定更愿意遵守前者。

结束语

中国作为发展中国家,工业及经济出于快速发展阶段,由此产生了大量温室气体。与美国在“碳减排”责任上一直推诿甚至退出《巴黎协定》不同,自2012年起,中国开始积极承担“碳减排”责任。目前,中国不但在植树造林和退耕还林还草方面取得显著成绩,而且已经提前完成2020年碳减排国际承诺,即2020年碳排放强度比2005年下降40%至45%。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

广西十一选五

栏目新闻

  • 2840mm大轴距完胜柯迪亚克 搭载1.6T和1.8T发动机 还带7座

    2840mm大轴距完胜柯迪亚克 搭载1.6T和1.8T发动机 还带7座

    东风标致5008七座版售价为21.97-27.97万元,8月31日前购车还享受上市三重礼遇。2017年8月31日前,购买东风标致5008七座版即可享受1万元购置税补贴、最高达3年的0息金融贷款。2840mm大轴距完胜柯迪亚克。东风标致5008搭载1.6t和1.8t两款发动机,官方公布的百公里油耗均在7升之内。其中1.6t最大功率123千瓦,峰值扭矩245牛米,百公里油耗仅6.6升;1.8t最大功率

  • (上接D13版)科博达技术股份有限公司首次公开发行股票网下初步配售结果及网上中签结果公告(下转D15

    (上接D13版)科博达技术股份有限公司首次公开发行股票网下初步配售结果及网上中签结果公告(下转D15

    (上接d13版)4074 太平资产管理有限公司 太平之星量化1号资管产品 220 541 4075 太平资产管理有限公司 太平之星21号投资产品 220 541 4076 太平资产管理有限公司 太平之星19号投资产品 220 541 4077 太平资产管理有限公司 太平之星18号投资产品 220 541 4078 太平资产管理有限公司 太平之星17号投资产品 220 541 4079 珠海安赐共创

  • “2019年华夏房地产投融资高峰论坛”圆桌一:稳·探讨房地产行业可持续发展之道

    “2019年华夏房地产投融资高峰论坛”圆桌一:稳·探讨房地产行业可持续发展之道

    华夏时报记者李贝贝 北京报道中国城镇化还在继续推进,刚需和改善性需求仍然支撑着行业的发展,在此大形势下房地产未来地产行业如何突破思维、变革模式,再启发展高光时刻?融资环境严峻,在冬天看到春天的机会在这场主题为“稳·探讨房地产行业可持续发展之道”的圆桌论坛上,嘉宾们公认:当前融资环境已经明显收紧,房企从各个渠道获取资金的难度、挑战都在增加。四川信托副总裁马振邦当然,嘉宾们也有一些乐观的态度。

  • 西安的机场为什么在咸阳?

    西安的机场为什么在咸阳?

    不止一位在这座古城来去匆匆的过客会抛出这些疑问:西安这么大的城市为什么没有机场?为什么要在咸阳市建机场?按照这个思路,西安咸阳国际机场的所在地确实在咸阳市境内,那直接叫咸阳国际机场就好了嘛!1984年国务院和中央军委最后确定将咸阳军用机场扩建为民航机场,原通知临潼机场改作民航机场作废,至此,西安机场迁建咸阳方案告定。

  • 读懂中国丨讲中国故事 拨世界心弦

    读懂中国丨讲中国故事 拨世界心弦

    昨日,2019年“读懂中国”广州国际会议在广州开幕。“读懂中国”,一场思想的盛宴。“读懂中国”让海内外来宾聆听中国故事,感受中国力量,从中增进共识、获得启发。讲中国故事是时代命题,讲好中国故事是时代使命。深度融入全球城市坐标体系、着力建设国际大都市的广州,将讲述更精彩的中国故事,而世界也将见证,广州正以更加自信的姿态拥抱世界,搏击未来。

  • 不穿军装就能工作,这些军人每年只在特定时间现身,已有36个年头

    不穿军装就能工作,这些军人每年只在特定时间现身,已有36个年头

    据悉,该中队已经为春晚连续服务36年了,大年三十那天晚上,这些官兵们连续工作时间长达20个小时。在他们的坚守下,这么多年来春晚没有发生过一起意外。但是和以往的印象不同,这些军人在春晚期间都是身着西装工作,军人不是要穿军装的吗?对此,很多观众也表示疑惑,其实春晚现场的军人不穿军装是有特殊理由的。

  • 5天3个亿,票房大胜的《诛仙Ⅰ》,为何引发巨大争议

    5天3个亿,票房大胜的《诛仙Ⅰ》,为何引发巨大争议

    若说最近电影院最热的国产电影,那么非《诛仙Ⅰ》莫属。上映至今票房已经突破3个亿,也是中秋档至今,票房的最大赢家。尽管《诛仙Ⅰ》也有很多支持的声音,但反对声也不少,可谓是巨大的争议。大家关于《诛仙Ⅰ》的巨大争议,其实还在继续,却忽略了一个基本的前提。结合这个大环境来看的话,《诛仙Ⅰ》的完成度堪称是很高了。衷心希望,《诛仙Ⅰ》是天空中落下的一滴水,有一天,能够变成海洋。

  • 浪莎股份上半年净利同比降15% 多次陷增收不增利困境

    浪莎股份上半年净利同比降15% 多次陷增收不增利困境

    8月19日晚,浪莎股份披露半年报显示,2019上半年,浪莎股份录得营收1.23亿元,同比增加3.49%,净利润实现905.27万元,同比下降15.11%。多次陷增收不增利困境据了解,浪莎股份2007年成功借壳上市,而上市第二年,便陷入增收不增利困境。期间,浪莎股份多次开展自救。2016年-2018年,浪莎股份分净利润分别实现1345.88万元、2295.36万元和2916.18万元,同比分别增加1

  • 日媒:日本造船企业想借与中国船企合作东山再起

    日媒:日本造船企业想借与中国船企合作东山再起

    据日经中文网报道,10月11日,日本三井E&S造船宣布将与中国扬子江船业成立合资公司。在造船行情面临的环境日趋严峻的背景下,不在日本国内重组、而是通过与中国合作来争取东山再起的趋势正在扩大。扬子江船业出资51%,其余由三井E&S造船和三井物产分别出资。在日本国内的造船业,三菱重工2017年与今治造船等3家专业企业就商船开发与建造展开业务合作。

  • 饭没吃完竟被“叫停”?网红餐厅限时就餐你还会去吗

    饭没吃完竟被“叫停”?网红餐厅限时就餐你还会去吗

    近日 郝先生在上海某热门餐厅为女儿举办家庭聚会却被告知“用餐超时”事发店铺“用餐两小时”的公告牌郝先生质疑餐厅连菜都没上齐就提醒顾客走人这样的做法是否合理?当晚,考虑到孩子们的喜好,郝先生和妻子一口气点了38道菜点。随后,餐厅的工作人员杨小姐进行了回应,餐厅已获知郝先生的遭遇。杨小姐强调,餐厅本意并非逐客,两小时就餐限时,只是一个温馨提示,而非强制性措施。但这些餐厅大多表示,用餐时限非强制性规定。